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    衛計委發布《遏製細菌耐藥國家行動計劃(2016-2020年)》

    發布時間:2017-03-03

    近日,國家衛生計生委、發展改革委等14個部門聯合印發了《遏製細菌耐藥國家行動計劃(2016-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。現對有關要點解讀如下:


    一、《行動計劃》的出台背景


    抗菌藥物廣泛應用於醫療衛生、農業養殖領域,在治療感染性疾病挽救患者生命、防治動物疫病提高養殖效益以及保障公共衛生安全中,發揮了重要作用。但是,由於多種因素影響,細菌耐藥問題日益突出,不僅會使抗菌藥物逐步失效,而且可能導致出現無藥可治的多重耐藥菌。細菌耐藥已經成為全球公共健康領域麵臨的一項重大挑戰,引起了我國及國際社會的廣泛關注。世界衛生組織、世界動物衛生組織,以及美國、歐盟、英國等國際組織、國家和地區紛紛采取了積極措施加以應對。在中國擔任G20的輪值主席國期間,已經召開多次會議,就細菌耐藥問題進行討論。


    近年來,盡管國家衛生計生委、農業部等部門在抗菌藥物管理方麵已經開展了大量工作,並且取得了一定成效,但是造成細菌耐藥的因素及其後果卻是多領域的,涉及到多部門。如果不及時采取行動加以控製,可能使人類再次麵臨感染性疾病的威脅,帶來生物安全威脅加大、環境汙染加劇、經濟發展製約等不利影響,迫切需要加強多領域協同謀劃、共同應對。


    因此,國家衛生計生委、發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部、農業部、文化部、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、國家中醫藥管理局、中央軍委後勤保障部衛生局等14部門組織有關專家,在廣泛征求意見的基礎上,製定出台了《遏製細菌耐藥國家行動計劃(2016-2020年)》。旨在從國家層麵多個領域打出組合拳,有效遏製細菌耐藥,維護人民群眾身體健康,促進經濟社會可持續發展。


    二、《行動計劃》的主要內容


    《行動計劃》共包括4個部分,分別是前言、工作目標、主要措施、保障措施。具體情況如下:


    (一)工作目標。確立了明確的目標,即從國家層麵實施綜合治理策略和措施,對抗菌藥物的研發、生產、流通、應用、環境保護等各個環節加強監管,加強宣傳教育和國際交流合作,應對細菌耐藥帶來的風險挑戰。到2020年,實現在新藥研發、憑處方售藥、監測和評價、臨床應用、獸藥使用和培訓教育共6個方麵的具體指標。


    (二)主要措施。《行動計劃》中明確了各部門的工作職責。提出了細菌耐藥防控工作的主要措施包括9大方麵:一是發揮聯防聯控優勢,履行部門職責;二是加大抗菌藥物相關研發力度;三是加強抗菌藥物供應保障管理;四是加強抗菌藥物應用和耐藥控製體係建設;五是完善抗菌藥物應用和細菌耐藥監測體係;六是提高專業人員細菌耐藥防控能力;七是加強抗菌藥物環境汙染防治;八是加大公眾宣傳教育力度;九是廣泛開展國際交流與合作。各部分內容均提出了明確的工作措施,且部門歸口清晰,便於各地貫徹實施。


    (三)保障措施。《行動計劃》明確了開展細菌耐藥控製相關設施、設備及人員培訓等投入;提出成立谘詢專家委員會,為抗菌藥物管理與耐藥控製工作提供谘詢意見和政策建議;對地方在督導檢查、落實任務目標方麵提出了要求。

    (來源:國家衛計委)